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电信石油改革要落实到大型国企0-【新闻】

发布时间:2021-05-28 16:32:28 阅读: 来源:酸洗缓蚀剂厂家

电信、石油改革要落实到大型国企

昨日下午(3月4日),全国政协常委、经济委员会副主任、工信部前部长李毅中在政协小组讨论会结束后接受了包括 《每日经济新闻》(以下简称NBD)在内的多家媒体采访,论及财税改革及国企改革等热点话题。

李毅中在其全国政协十二届二次会议发言材料中指出,混合所有制经济是基本经济制度的重要实现形式。电信的改革要落实到三大运营商,石油的改革要落实到“三桶油”。

个别行业“营改增”要调整

NBD:如何看税制改革问题,今年哪些改革会破题?

李毅中:目前经济界比较关注的是资源税改革问题,因为资源税改革和“营改增”是两个比较大的改革。“营改增”试点后,已经在全国范围内的部分行业实行,但有些行业还没有。

此外对于“营改增”出现的新问题要进行研究。比如,有些行业反映,“营改增”后税务反而增加了。虽然我们总的税务减少了,但对于个别行业出现的特殊问题,我们要进行调整和解决。

NBD:资源税改革呢?

李毅中:由于诸多原因,资源税改革并没有多大的实质性进展。因此,在这一方面应该权衡利弊、通盘考虑、分步加快实施;要根据资源的稀缺程度和开采资源中对环境的影响;要明确谁开采资源、谁占有资源、谁交资源税。资源税改革要从全局出发,通盘设计,分种类来实行。

NBD:如何看电信行业网业分离?

李毅中:这是一个原则,具体的实施要一个一个行业来研究,涉及电网、电力、电信、铁路。这就牵扯到行业产业的重组和调整,这个原则要具体问题具体分析。

民企进入增强竞争力

NBD:未来电信行业等国企改革将如何改?

李毅中:电信行业涉及到国家安全和国计民生,所以很受重视。如何向民间开放呢?工信部已经将一些业务放开了。其中基础性业务方面,移动通信已经向2批19家民营企业转售了运营牌照,这就是具体响应十八届三中全会的很好的开端。这之后还会有更多的民营企业进入,这就会增强竞争力和创新力。

这样的改革最终还是要落实到国有大企业,所以电信的改革要落实到三大运营商,石油的改革要落实到“三桶油”。加油站要向民营企业开放,因为石油从开采到最后的成品要经历很多个环节,这是个大的产业链。虽然大的产业是牵扯到国家安全,但下游产业应该竞争性业务,应逐步放开。当然,具体做起来要分步做好,因为具体实施还是很繁琐的。据我了解,中石化2000年上市,绝对控股在70%左右,其发言人提出要放开不大于30%,这就要解释清楚,因为它已经有30%是非国有控股,如果是70%部分的放开不大于30%,这样解释的话还是力度不小的。

国企向国计民生领域集中

NBD:国企改革能否调动民营企业积极性?

李毅中:这要看具体方案。我最近有接触一些民营企业家,他们也有一些争论,比如他们说国有资本比较集中,民企分量太轻没有话语权,时间久了还有被挤掉的风险。因此,他们有的提议国有企业可以从下面的二级、三级公司引入资本。或者几家民营企业联合成立一个民间基金会,然后共同进入。这都是好的想法,但具体实施要有具体设计。

NBD:如何看国有企业改革与产业升级的契合?

李毅中:关于这点十六大就已确定了,这就是国有企业的进退问题,国企要更多的向关系到国家安全和国计民生的领域集中,在一些竞争性行业要根据市场的规则优胜劣汰。下一步具体怎么做要有具体的方案,哪些是绝对控股,哪些是相对控股,哪些是要退出的,要有一个顶层设计,之后要落实到企业自身的改革。

“两会”快语

潘功胜:市场利率水平正常

全国政协委员、中国人民银行副行长潘功胜表示,利率市场化是改革的重要内容,目前正按既定的方针推进。“存款利率这块的管制,什么时间放开要看宏观经济情况。”他表示,市场流动性很正常,市场利率水平也处于正常的状态。

对于互联网金融问题,他表示,“我们鼓励创新和发展,完善和规范金融监管。”

(每日经济新闻记者 金微)

朱之鑫:2017年全国实施国V汽油

全国政协委员、国家发改委副主任朱之鑫称,汽油国V标准拟定2017年在全国施行,但要求京津冀、珠三角和长三角等重点城市群在2015年就实施。去年“两会”政协委员讨论尾气排放对PM2.5的影响,国家发改委深受启发。

“重点地区油品升级得加快脚步。”朱之鑫说,大家讨论的结果是出现的相应差价由国家、企业和个人共同承担。

(每日经济新闻记者 周洲)

易纲:向车主收“拥堵费”治堵

全国政协委员、国家外汇管理局局长易纲表示,2013年他的提案是治理大城市交通拥堵。他说,无非是两个手段,一个是价格手段,还有就是用行政手段。

易纲认为经济手段比较公平,谁开车谁付费,谁排尾气谁付费,谁拥堵谁付费。经济手段也有过渡期,向有车的人收拥堵费,可以逐步提高收费标准,给他处理的时间,使这个过渡期平稳。

(每日经济新闻记者 周洲)

葛明华:分级诊疗制度缓解看病难

全国人大代表、浙江省肿瘤医院副院长葛明华提出,应该建立分级诊疗制度缓解看病难题。

他说,我国基层卫生服务机构的就诊率与住院率低于国际平均水平。分级诊疗就是看病要分级,小病应先到基层医疗服务机构看,大病才能转诊到三级医院,病情稳定后再转回基层。其目的是为了合理高效利用医疗资源,并减轻患者经济负担。

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